Безопасность жизнедеятельности
Кардинальное решение этих проблем возможно
Кардинальное решение этих проблем возможно только на основе эффективной политики федерального Центра, при проведении соответствующей систематической работы на местах.
Позиция федеральных властей по этому вопросу известна; «Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей способствуют усилению напряженности во взаимоотношениях регионов и Центра, представляя собой угрозу федеративному устройству и социально-экономическому укладу Российской Федерации»[43].
Субъекты Федерации при анализе социально-экономической обстановки в них обычно называют «социально-территориальные системы» (СТС)[44]. Их обычно определяют так: в целом стабильный по основополагающим признакам социум, соответствующим образом организованный для длительной самостоятельной жизнедеятельности, поддержания своего существования как целостного социального организма и развития в пределах данной административно-территориальной единицы.
При рассмотрении регионального аспекта проблемы обеспечения безопасности в стране в целом и в отдельно взятом регионе следует анализировать обобщенную систему: собственно исследуемая СТС и сопряженный с ней фрагмент окружающей среды (природного или социального характера), образующие в своем взаимодействии поле функциональных зависимостей системы и среды.
При этом следует иметь в виду, что обстановка в любой СТС характеризуется динамизмом и постоянно меняется, поэтому актуальной становится задача мониторинга изменений сложившейся ситуации — постоянного и систематического сбора информации средствами массовой коммуникации в целях наблюдения, контроля за ходом развития социально-политических явлений и процессов и их прогнозирования.
При мониторинге под внутриполитической стабильностью подразумевается целостная система связей между государством и обществом, которая обеспечивает выполнение функций взаимодействующих сторон.
Задачами мониторинга в этом случае будут:
